Miksi Veikkausta kritisoidaan?

Viimeiset vuodet ovat olleet Veikkauksen osalta kritiikin täyteisiä. Kritiikkiä on tuntunut tulevan ovista ja ikkunoista, ja harvassa ovat ne kuukaudet, kun Veikkauksen toiminta ei ole aiheuttanut suurta uutistulvaa valtamediassa. Kun tilanne on tämä, on automaattisesti selvää, että jotain Veikkauksen toiminnassa on mennyt pieleen. Vaikka asiat periaatteessa tapahtuvat juuri niin miten on sovittu, ei kaikki toiminta aina täysin kestä syvempää tarkastelua.

Yksi suurimmista kritiikin aiheista on ollut se, että Veikkaus ei ole ottanut ongelmapelaamista huomioon käyttäjien ja päättäjien haluamalla tavalla. On sanottu, että noin 5% kaikista Veikkauksen pelaajista tuo yli puolet Veikkauksen saamista voitoista. Kun puhutaan Veikkauksen kokoisesta yrityksestä, on tämä 5% pelaajista menettänyt todella suuren määrän rahaa. Lähes poikkeuksetta näissä tilanteissa voidaan puhua ongelmapelaamisesta.

Toinen paljon keskustelua herättänyt aihe, ovat kaupoissa, kioskeilla ja muissa julkisissa paikoissa olevat rahapeliautomaatit. Jo muutama vuosi sitten on todettu, että suurimmaksi osaksi rahapeliautomaatteja käyttävät vähävaraiset henkilöt. Veikkaus on myös tutkitusti sijoittanut rahapeliautomaatteja juuri huonotuloisemille asuinalueille, joka on omalta osaltaan automaattisesti lisännyt vähävaraisten pelaajien pelaamista.

Kolmantena selvästi suurena huolenaiheena on pidetty Veikkauksen keskittymistä enemmän tuottavuuteen kuin vastuullisuuteen. Kun kyseessä on valtion omistama monopoli, tulisi tällöin vastuullisuuden olla keskeisessä osassa sen toimintaa, joka toistaiseksi on tuntunut jäävän hieman varjoon Veikkauksella. Tämä on myös huomattavissa muun muassa siitä, että Veikkauksen tuotto-odotuksia on nostettu joka vuosi, joka automaattisesti ajaa tässä yhtälössä vastuullisuuden roolia alaspäin Veikkauksella. 

Veikkauksen monopoli ja vastuullinen pelaaminen

Veikkauksen monopoliasema perustuu hyvin pitkälti sille, että sen avulla voidaan pyrkiä ennaltaehkäisemään ongelmapelaamista ja tarjota parempaa apua ongelmapelaajille. Yleisesti tavoitteena on ollut pelihaittojen parempi ehkäisy, kuin mitä voitaisiin tarjota ilman monopoliaseman tarjoamaa turvaa. Onko tämä toteutunut halutulla tavalla? Tästä voidaan olla montaa mieltä.

Kun tavoitteena  on ongelmapelaamisen ehkäiseminen ei se mene täysin yksi yhteen sen kanssa, että samalla valikoimaan lisätään sadoittain toinen toistaan koukuttavampia kasinopelejä. Tätä voidaan kyseenalaistaa myös kotimaisuuden näkökulmasta, sillä suurin osa lisätyistä peleistä tulee kansainvälisiltä toimijoilta, vaikka Veikkauksella on sivustollaan tarjolla myös lukuisia täysin omia pelejä.

On myös hieman kyseenalaista pohtia, että monopoliasemassa oleva toimija on samalla myös ainoa toimija, jolla on lupa markkinoida ja mainostaa omia palveluitaan Manner-Suomessa. Tietenkin myös Veikkauksen mainontaa rajoitetaan jatkuvasti, mutta oletus on, että ennaltaehkäisy onnistuisi helpommin, jos tämänkaltaisten palveluiden mainostaminen voitaisiin kokonaan kieltää myös Suomessa. Jos taas vastuullisuutta ei tällä osa-alueella haluta korostaa, olisiko kannattavinta avata myös ulkomaisille uhkapelisivustoille mahdollisuus markkinoida Suomessa.

Vaihtoehtona ulkomaiset rahapelisivustot?

Veikkauksen monopoliasemalle toinen vaihtoehto on käyttää Ruotsin kanssa samankaltaista lisenssijärjestelmää. Vuonna 2019 käyttöön otettu lisenssijärjestelmä Ruotsissa astui voimaan laki, joka poisti Svenska Spel -yrityksen monopoliaseman ja toi tilalle avoimet markkinat. Toisin sanoen ulkomaisten rahapelisivustojen oli tästä lähtien mahdollista hakea Ruotsin pelilisenssiä, ja tämän myötä alkaa tarjota omia palveluitaan Ruotsissa.

Sen sijaan, että monopoliasemaa hallitsevalla yrityksellä olisi näin suuri valta vastuullisuuden osalla, siirrettiin valtaa huomattavasti enemmän lisenssijärjestelmän taakse. Jokaisen sivuston, joka haluaa saada Ruotsin pelilisenssin, tulee täyttää todella tiukat vaatimukset. Jos vaatimuksia ei täytetä, ei lisenssiä ole mahdollista saada, jolloin uhkapelisivusto ei voi laillisesti tarjota palveluita Ruotsissa.

Erilaisia uhkapelisivustoja, kuten nettikasinoita vertailevat toimijat, kuten Kasinosivustoni.com, ovat tällöin suuressa vastuussa siitä, että he suosittelevat vain oikeasti laillisia sivustoja. Toisaalta vaikka vastuuta on enemmän, tuo lisenssijärjestelmä tämän kaltaisille sivustoille myös enemmän asiakkaita ja tietyllä tavalla myös luotettavuutta.

Lisenssijärjestelmän tavoitteena oli tehdä rahapelaamisesta turvallisempaa ja paremmin ennaltaehkäisevää, ja tässä myös onnistuttiin. Esimerkiksi jokaisen pelaajan on aina pakollista tunnistautua uhkapelisivustolla, laskulla ei ole enää mahdollista pelata ja jokainen yksittäinen henkilö voi lopettaa kaiken kasinoiden markkinoinnin näkymisen hänelle eri kanavissa vain parilla napin painalluksella.

Rahallisesta näkökulmasta lisenssijärjestelmä on myös ollut onnistunut siirto Ruotsille. Kun jokainen sivusto tarvitsee lisenssin, pysyvät kaikki lisenssimaksut ja verot valtion sisällä. Saatua rahaa ollaan taas aktiivisesti käytetty ehkäisemään ongelmapelaamista, ja tällä osa-alueella Ruotsi on tällä hetkellä selvästi Suomea edellä. Toisin sanoen lisenssijärjestelmällä voisi olla tarjolla huomattavasti nykyistä monopoliasemaa vastuullisempi lopputulema, joka samalla voisi tuottaa myös enemmän rahaa valtion kassaan muiden ongelmakohtien korjausta varten.