Yhdeksän kymmenestä tarkastetusta norjalaiskoulusta epäonnistui kartoituksessa, riskienarvioinnissa tai väkivallan ja uhkaustilanteiden vastaisissa toimenpiteissä. Tämä käy ilmi Norjan työsuojeluviranomaisen (Arbeidstilsynet) koosteesta, joka kattaa yli 1 000 tarkastusta peruskouluissa, iltapäiväkerhoissa ja joissakin lukioissa vuosina 2023–2025. Kunnat toimivat työnantajina – ja viranomainen on vastannut puutteisiin antamalla yli 2 100 määräystä.
Kahdeksassa kymmenestä tarkastetusta koulusta henkilöstö ei ollut saanut sääntöjen edellyttämää koulutusta ja harjoitusta väkivalta- ja uhkaustilanteiden hallintaan. Yli 150 tapauksessa on ryhdytty jatkotoimiin uhkasakkojen muodossa, ja 19 koulua on viime vuosina saanut jopa 500 000 Norjan kruunun suuruisia seuraamusmaksuja puutteellisen riskienarvioinnin vuoksi.
Todisteita henkilöstöön kohdistuvasta väkivallasta ei puutu. Norjan tilastokeskuksen mukaan 28 prosenttia peruskoulun opettajista joutui väkivallan kohteeksi työssään viimeksi kuluneen vuoden aikana, mikä on korkein osuus kaikista ammattiryhmistä. Kaikkien opetusalan ammattien osalta osuus nousi 12 prosentista vuonna 2022 aina 18 prosenttiin vuonna 2025.
Arbeidstilsynetin johtaja Ingvill Kvernmo kutsuu tuloksia masentaviksi. Hän arvioi, että vakavat väkivaltaiset välikohtaukset, joita kouluissa tapahtuu vuosittain, olisivat olleet suurelta osin vältettävissä paremmalla riskien kartoituksella, koulutuksella ja järjestelmällisellä työsuojelutyöllä. Arvio ei koske mitään tiettyä nimettyä yksittäistapausta.
— Nämä ovat masentavia tuloksia. On surullista lukea opettajista, jotka kokevat väkivaltaisia tilanteita, kohtaavat uhkailua ja ovat huolissaan mennessään töihin, sanoo Ingvill Kvernmo.
Kuntien on noudatettava lakia
Vaatimukset eivät ole uusia. Työnantajan on kartoitettava tilanteet, joissa työntekijät voivat altistua väkivallalle ja uhkailulle, päätettävä toimenpiteistä sekä annettava tarvittava koulutus ja harjoitus. Viranomainen esittää vaatimukset ohjeistuksessaan.
Opetusministeri Kari Nessa Nordtun kutsuu löydöksiä marssikäskyksi kunnille ja sanoo, että niiden on täytettävä lain vaatimukset.
— Tämä on selvä marssikäsky Norjan kunnille siitä, että niiden on täytettävä lain vaatimukset tässä asiassa, Kari Nessa Nordtun sanoo.
Tiistaina Oslossa sijaitsevassa Kubenin lukiossa puukotettiin henkilöä. Nyt julkaistut tarkastukset ja kooste on tehty ennen kyseistä välikohtausta, eivätkä ne ota kantaa siihen.
