Rahapelaaminen Suomessa ja sen tulevaisuus

Suomessa rahapelaamista voi tarjota vain ja ainoastaan Veikkaus. Pelimonopolin säilyttämiseksi Euroopan Unioni on myöntänyt poikkeusluvan Suomelle, koska tämän uskotaan muun muassa ehkäisevän peliriippuvuutta ja päätöstä puoltaa myös se, että varat käytetään suomalaisen urheilun, kulttuurin ja terveyspalveluiden tukemiseen.

Veikkauksen toiminta herättää paljon kiivasta keskustelua sekä mielipiteitä löytyy puolesta ja vastaan. Lainsäädäntö estää toistaiseksi muiden rahapelaamista tarjoavien yritysten toiminnan ja palveluiden mainostamisen Suomessa. Tällä ei kuitenkaan voida rajoittaa suomalaisten pelaamista kansainvälisillä nettikasinoilla.

Miten tämä yhdistelmä sitten vaikuttaa Veikkauksen nykyiseen asemaan ja rahapelaamisen tulevaisuuteen Suomessa?

Lainsäädännöllä tuetaan vastuullista pelaamista

Suomalaiset ovat kansa, joka viihtyy rahapelaamisen parissa. Toiselle tämä tarkoittaa viikoittaista lottokupongin täyttämistä, toisinaan se on kaupan kassalta mukaan lähtenyt arpakuponki ja osa kokeilee onneaan netin pelisivustoilla, kuten kasinot ilman tiliä.

Suomessa rahapelejä on toimeenpantu yksinoikeudella yli 70 vuotta. Veikkaus Oy:n puolesta palveluita on tarjottu vuodesta 2017. Tapaa puolustetaan sillä, että sen katsotaan ehkäisevän parhaalla mahdollisella tavalla rahapelaamiseen liittyviä taloudellisia, sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja sekä torjuu rahapeleihin liittyviä väärinkäytöksiä.

Koko toiminta perustuu arpajaislakiin, joka pitää huolen rahapelaamisen oikeudellisuudesta ja turvallisuudesta pelaajia kohtaan sekä asettaa säädökset mihin siitä saadut tulot voidaan käyttää. Veikkauksen asemaa pohditaan jatkuvasti ja sisäministeriö käsittelee arpajaislain uudistamista koskevaa hanketta parhaillaan.

Tavoitteena on pohtia muun muassa rahapelaamisesta aiheutuvien haittojen ehkäisyä ja vähentämistä. Esitys näistä asioista viedään eduskunnalle vielä tämän syksyn aikana.

Onko toiminta oikeasti vastuullista ja oikeudenmukaista?

Rahapelaaminen on monella tapaa haasteellinen asia. Ensinnäkin se voi aiheuttaa riippuvuutta ja toisekseen se on tarkoitettu vain täysi-ikäisille.

Pelaaminen on kuitenkin ollut ihmisten elämässä tavalla tai toisella jo vuosituhansien ajan. Pelit, tavat ja säännökset ovat aina muokkautuneet maan kulttuurin ja lakien mukaan.

Kaikkein suurin muutos on kuitenkin tapahtunut sen jälkeen, kun rahapelaaminen on siirtynyt nettiin. Enää sitä ei voida säädellä pelkästään yhden maan viranomaisen puolesta, vaan kyseessä on peliympäristö, joka yltää maailman jokaiseen kolkkaan.

Suomi on yksi niistä maista, jotka ovat saaneet erikoisoikeuden tarjota rahapelaamista yksinoikeudella. Tätä perustellaan erilaisten haittojen ehkäisyllä ja sillä, että voitot voidaan suunnata yhteiseen hyvään.

Nykyisellään rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja ei pystytä hallitsemaan niin tehokkaasti, kuin olisi tarpeellista. Ristiriitaista on myös se, kun tuottojen edunsaajat voivat osallistua lakien säätelyyn ja päättää rahapelaamisen poliittisista linjauksista.

Kilpailu- ja kuluttajaviraston mukaan peliongelmiin pitäisi puuttua ankarammin. Nykyinen järjestelmän avulla tämä on erittäin vaikeaa, jopa mahdotonta. Selvää on, että lakeja ja valvontaa on radikaalisti muutettava, jos monopoliasema halutaan pitää yllä.

Rahapelaamista, siihen liittyvää lainsäädäntöä ja valvontaa on mietittävä kokonaan uudelta kannalta. Yksinoikeutta ei voida enää täysin perustella vastuullisella pelaamisella, koska suomalaiset pelaajat käyttävät nyt jo ulkomaalaisilla nettikasinoilla noin 300 miljoonaa euroa vuodessa. Tämä seikka on otettava ehdottomasti huomioon, kun kaikki pelaaminen ei enää kulje Veikkauksen kautta.

 

Onko aika sanoa hyvästit monopoliasemalle? 

Päättäjät ovat hyvin vahvasti puoltaneet Veikkauksen nykyistä asemaa. Euroopan unioni on asettanut toiminnalle edellytykseksi sen, että rahapelaamisesta aiheutuvat haitat pystytään oikeasti ehkäisemään.

Terveyden ja hyvinvointilaitoksen tekemän tutkimuksen mukaan tässä ei kuitenkaan ole onnistuttu odotetulla tavalla. Kilpailu- ja kuluttajavirasto on vaatinut sisäministeriöltä selvityksen siitä, voidaanko rahapelimonopolin olemassa oloa enää perustella.

Kaikki vaihtoehdot huomioon ottaen muutoksen aika on tullut. On vakavasti pohdittava sitä mitkä ovat tämän hetkisen tilanteen hyödyt ja haitat verrattuna tilanteeseen, jos pelimarkkinat vapautetaan ja peliyhtiöt voisivat tarjota palveluitaan pelilisenssin alaisuudessa.

Miltä rahapelaamisen tulevaisuus näyttää Suomessa?

Suomessa on satojatuhansia rahapelaamista harrastavia ja suosio jatkaa kasvuaan. Veikkauksen asema on keskeisessä roolissa, kun pohditaan alan tulevaisuutta.

Jos nykyisellä lainsäädännöllä jatketaan, niin pelaajat siirtyvät pikkuhiljaa parempien tarjousten ja laadukkaampien palveluiden perässä kokonaan kansainvälisille pelisivustoille. Yrityksen toimipaikalla ei pelaajan kannalta suurta merkitystä, koska voitot on mahdollista kotiuttaa verovapaasti kaikista Euroopan talousalueelle kuuluvista maista.

Jos lakia lähdetään muuttamaan, niin vaihtoehtoja on kaksi. Suomen tulee siirtyä omaan pelilisenssijärjestelmään tai tiukentaa nykyistä rahapelilainsäädäntöä niin, että pelaaminen kansainvälisillä pelisivustoilla kielletään kokonaan.

Molemmat näistä vaativat radikaaleja muutoksia. Toimeen olisi ryhdyttävä mahdollisimman nopeasti, koska lainsäädäntö ei enää pystytä soveltamaan asianmukaisella tavalla nykyiseen tilanteeseen.

Ajatus vastuullisesta pelaamisesta ja tuoton käyttämisestä yhteiseen hyvään on todella kaunis. Todellisuus on kuitenkin se, että yhä useampi pelaa kansainvälisillä sivustoilla, joten tämä ei enää käy toteen ja verovarat automaattisesti siirtyvät Suomen rajojen ulkopuolelle.

Onko tulevaisuus yhtä kuin suomalainen pelisenssi? 

Euroopan maat ovat löytäneet kukin oman tapansa säädellä rahapelimarkkinoita. Nettipelaamisen yleistyminen luo haasteensa yksinoikeudella toimivien maiden tilanteeseen. Useat maat ovat ratkaiseet tilanteen niin, että myöntävät pelilisenssejä myös yksityisille peliyrityksille.

Aika näyttää miten Suomi reagoi tilanteeseen, mutta paineet pikaiselle muutokselle ovat kovat. Mielenkiintoista seurata otetaanko esimerkkiä muista Euroopan maista vai siirrytäänkö tiukkaan linjaan, jolloin pelaajien ainoa vaihtoehto olisi Veikkaus?

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.